قمة EU وكندا 2026: القادة يخلدون لحظة تاريخية في العلاقات الثنائية

القمة وفكرة الانتساب

شاركت رئيسة المفوضية أورسولا فون دير لاين، إلى جانب رئيس المجلس الأوروبي أنطونيو كوستا، في قمة EU وكندا التي استضافها رئيس الوزراء الكندي مارك كارني في مونتريال. يعتزم EU وكندا اغتنام الزخم السياسي غير المسبوق في علاقاتهما الثنائية وبناء أقرب شراكة ممكنة. وكما أعلنت الرئيسة فون دير لاين في خطابها عن حالة الاتحاد لعام 2026، ناقشت القمة فكرة أن تكون كندا عضواً منتسباً في EU مع مزيد من المواءمة في السياسات والبرامج والحوكمة. وقد فصّلت الرئيسة في ذلك خلال مؤتمرها الصحفي الختامي مع الرئيس كوستا ورئيس الوزراء كارني: “فكرتنا بسيطة. إنها ‘انتساب دون انضمام’. لأن معاهدات EU واضحة. لا يمكن لبلد خارج أوروبا أن ينضم إلى EU. لكن يمكننا استبدال مصطلح الانضمام بـ‘طموح ورؤية مشتركة’. يمكننا بناء شراكة تقترب من العضوية أكثر من أي شيء فعلناه من قبل.”

تحالف المستقبل وتركيزه

خلال القمة، أطلقت EU وكندا تحالف المستقبل، ووصفته الرئيسة فون دير لاين بأنه مساحة مشتركة للنمو والازدهار والمرونة والأمن الاقتصادي. وقالت: “إن EU وكندا هما نوع من النواة”. سيركز التحالف على قطاعات استراتيجية مثل التجارة والرقمي والمواد الخام الحيوية والطاقة والخدمات المالية والأمن والجاهزية. والروابط بين الشعوب هدف آخر، يهدف إلى توسيع التعاون في إطار Horizon Europe وErasmus+، بما يتيح للأوروبيين والكنديين الدراسة والعمل والبحث والابتكار معاً. وفي خطاب أمام C.D. Howe Institute، قالت الرئيسة إن الانتساب سيُبنى على ثلاث ركائز: “أولاً، يعني مزيداً من المواءمة في السياسات. يمكننا العمل على كل شيء، من AI والمناخ إلى الطاقة أو الأمن. ثانياً، يعني مزيداً من المواءمة في الحوكمة. يعني المزيد من العمل المشترك بين المفوضية الأوروبية والحكومة الكندية. ويمكن أن يشمل هذا التعاون أيضاً: برلمان إلى برلمان، بين برلمانينا، ومحكمة إلى محكمة. وثالثاً، يعني مزيداً من المواءمة في برامج كل منا.”

مخرجات القمة واتفاقيات التعاون

اختُتمت القمة بمجموعة من المخرجات التي تدعم تحالف المستقبل. وأتمّ EU وكندا المفاوضات بشأن اتفاقية التجارة الرقمية، التي ستكمل نجاح CETA، اتفاقية التجارة الحرة بين EU وكندا. كما يجري وضع اللمسات الأخيرة على اتفاق بين كندا والبنك الأوروبي للاستثمار بشأن الاستثمار في المواد الخام الحيوية، بما يوسع التعاون القائم في هذا المجال. وأعلنت الرئيسة أن EU سيفتح شبكة الحواسيب الفائقة لديه أمام كندا، مما يزيد فرص البحث المشترك والطموح المشترك للريادة في AI المبتكر والموثوق. وتشمل الاتفاقيات الأخرى المبرمة اتفاقية محدثة بشأن التعاون في المنافسة، واتفاقية بشأن بيانات الاعتماد الرقمية ومحافظ الهوية الرقمية وخدمات الثقة، واتفاقيات لاستكشاف فرص التعاون في Galileo وIRIS 2 وEU GOVSATCOM والاتصال في منطقة القطب الشمالي. كما أكد EU وكندا مجدداً دعمهما الثابت لأوكرانيا؛ وأُشير إلى مشاركة كندا في قرض دعم أوكرانيا البالغ €90 مليار. واختتمت الرئيسة قائلة: “معاً نعزز دعمنا لأوكرانيا”.